Слепых больше там, где ниже культура, понимаемая в самом широком смысле
М. И. Авербах
Состояние проблемы инвалидности и инвалидов является одним из важных показателей социальной политики государства, среди приоритетов которой - социальная поддержка инвалидов и их социальная интеграция в общество.
Основные положения концепции инвалидности и государственной политики по отношению к инвалидам отражены в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ» (№ 181 от 24.11.95 г.), в котором содержатся современные трактовки понятия «инвалид» и позиции определения инвалидности.
«Инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата человеком вследствие нарушения здоровья способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, обучение, трудовую деятельность и игровую деятельность (у детей).
Ключевую роль в осуществлении государственной политики в отношении инвалидов играет медико-социальная экспертиза (МСЭ).
Медико-социальная экспертиза -
определение потребности освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, социальной поддержки, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 95 от 20.02.06 г.
«О порядке и условиях признания лица инвалидом», инвалидность определяется федеральными государственными учреждениями Бюро медико-социальной экспертизы. В зависимости от тяжести нарушения здоровья и степени ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».