17.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях - 716,4 тыс. человек.
Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен.
В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе - психические расстройства (19,6%), третье - инфекционные и паразитарные болезни (17,3%).
Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза - в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом. Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15%