1. СУЩНОСТЬ И ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
Чем определяется численность работников, занимающихся определенным видом деятельности, и уровень их заработной платы - это вопросы, ответы на которые дает изучение закономерностей функционирования рынка труда.
С трудовой деятельностью, однако, связана и одна из общеэкономических проблем - проблема безработицы. Этим термином обозначается ситуация в стране, когда в ней есть люди, которые готовы трудиться при сложившемся уровне оплаты труда и активно ищут себе работу, но не могут ее найти.
Безработица - наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
К макроэкономическим проблемам безработицу относят потому, что:
1) безработица порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны;
2) безработица сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.
Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы (рис. 48). И Россия - не исключение. Угроза без-
Рис. 48. На этой фотографии - очередь безработных на бирже труда во времена Великой депрессии (экономического кризиса) 30-х годов. Однако сегодня эта картинка в США опять очень актуальна: в декабре 2008 г. без работы был уже каждый шестнадцатый из числа работоспособных американцев.
работицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней нужно бороться.
Чтобы вести анализ проблем безработицы, необходимо, прежде всего, четко определить, кого считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут несколько различаться по странам. Как правило, во всех определениях присутствуют несколько признаков: