1.1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ АКУШЕРСКО-ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Стратегической целью развития национальной системы здравоохранения является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Вопросы охраны здоровья матери и ребенка названы в качестве приоритетных во всех основополагающих документах о развитии здравоохранения в Российской Федерации.
Первичная медико-санитарная помощь (ПМСП) является основным звеном системы здравоохранения любой страны, первичной точкой соприкосновения населения с системой медицинского обслуживания, где люди получают большую часть необходимой им помощи, а в случае необходимости направляются на другие уровни системы здравоохранения. В связи с этим первичное звено оказывает огромное влияние на то, как пациенты оценивают систему здравоохранения с точки зрения ее соответствия своим нуждам и ожиданиям.
Тридцать лет назад Алма-Атинская конференция (1978) приняла концепцию развития ПМСП. Появилось осознание того, что для достижения прогресса в обеспечении приемлемого уровня здоровья для всех требуется фундаментальным образом изменить принципы функционирования систем здравоохранения. Для большинства стран ПМСП по сей день остается ориентиром при формулировании политики в области здравоохранения, который предлагает рациональные, научные и упреждающие решения проблемы удовлетворения потребностей в сфере здравоохранения и социальных ожиданий граждан в отношении уровня здоровья и медицинской помощи.
ПМСП составляет важную часть медико-санитарного обеспечения и базируется на практических научно обоснованных и социально приемлемых методах и технологиях, которые должны быть повсеместно доступны. Она составляет неотъемлемую часть как национальной системы здравоохранения, осуществляя ее главную функцию и являясь ее центральным звеном, так и всеобщего социально-экономического развития общества, также является первым уровнем контакта отдельных лиц и семьи с национальной системой здравоохранения, максимально приближает медико-санитарную помощь к месту жительства и работы людей и представляет собой первый этап непрерывного процесса охраны здоровья народа (Алма-Атинская Декларация 12 сентября 1978).