§ 3.1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1.1. К НЕДАВНЕЙ ИСТОРИИ ВОПРОСА (О НЕКОТОРЫХ УЖЕ ИЗМЕНЁННЫХ ИЛИ УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТАХ)
До вступления в силу Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вопросы оказания паллиативной медицинской помощи были урегулированы Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-11.
В Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан указанное понятие отсутствовало, вместе с тем не было и ограничений на оказание этого вида помощи. Так, статья 41 Основ содержала в себе только отсылки к актам федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Единственно, правовые основы паллиативной помощи могли быть опосредованно выведены из статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, устанавливающей такие права пациента, как право на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала (пункт 1 статьи 30) и право на облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством,
доступными способами и средствами (пункт 5 статьи 30). Вопросы оказания паллиативной медицинской помощи также были урегулированы Приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.12.2009 № 944н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи онкологическим боль-ным»1 (утратил силу)2.