Общеизвестно, что теория государства и права выступает базовой, фундаментальной и ведущей учебной юридической дисциплиной. Освоение ее положений способствует созданию надежной теоретической основы для исследования отраслевых юридических дисциплин. Рассматриваемая наука ставит задачу выработать и теоретически систематизировать объективные знания о государстве и праве, этих специфических социальных явлениях, занимающих важное место в жизни общества. На протяжении всей истории развития человеческой цивилизации государство и право выступали как активная, деятельная сила. Составляя лишь часть общественно-политической структуры социума, эти институты обусловливают цивилизационное развитие всего человечества и общества. Государство и право тесно взаимосвязаны, взаимообусловлены и не существуют раздельно. Государство устанавливает правовые нормы и обеспечивает их исполнение, право же закрепляет структуру государства, его функции, компетенцию и тем самым вносит определенность в осуществление государством политической власти. Таким образом, традиционно в предмет теории государства и права включают наиболее общие специфические закономерности существования, функционирования и развития государства и права.
Глава 1. Теория государства
1.1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Государство представляет собой сложное явление. С древних времен предпринимались попытки дать определение понятия «государство», однако до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем. Это обусловлено, с одной стороны, многогранностью такого явления, как государство, а с другой стороны - разнообразным и подчас противоречивым восприятием разными мыслителями одних и тех же государственных и правовых явлений. В частности, Г. Кельзен, один из основателей теории правового нормативизма, объяснял трудности в определении такой категории, как государство, тем, что «...данным термином обычно обозначаются самые разнообразные предметы и явления». На каждом этапе развития и существования человеческого общества ученые, мыслители, философы давали свое определение государства, которое, возможно, было объективным, но только для данного исторического момента. Как отмечал в своих работах русский юрист и цивилист Г.Ф. Шершеневич (1863-1912), «...определение государства должно отвечать на вопрос, что такое государство в его исторической действительности и во всех его исторических проявлениях».