10.1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
Врачебная комиссия как институт прошла в России (а ранее в Советском Союзе) значительный путь как БВЭ - бюро врачебной экспертизы, ВКК - врачебно-контрольная комиссия, КЭК - клинико-экспертная комиссия и, в настоящее время, ВК - врачебная комиссия. Вместе с тем задачи, решаемые ВК, всегда имели большое значение не только для лечебно-диагностического процесса, но и для важнейших сторон медицинской и социальной деятельности: реабилитации, санаторно-курортного дела, льготного лекарственного обеспечения и экспертизы трудоспособности и профпригодности.
Организация работы ВК в медицинских организациях возложена на руководителя (директора или главного врача), который контролирует деятельность и надлежащее исполнение обязанностей председателем и членами ВК.
В настоящее время работа ВК регламентирована приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», который отменил действовавший ранее приказ Минздравсоцразвития России от 24.09.2008 № 513н «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации».
Приказ включает порядок создания и деятельности ВК, что представлено тремя разделами: общие положения, функции ВК и порядок создания и деятельности ВК.
В общих положениях указана цель создания ВК в медицинской организации - совершенствование организации медицинской помощи гражданам. Для понимания цели следует обратиться к Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В статье 14 (подпункт 4 пункта 2) «Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья» указано, что к компетенции Минздрава России относится «утверждение порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», а также регламентированы другие стороны работы ВК: порядка организации и проведения медицинских экспертиз; порядка организации направления граждан Российской Федерации на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет средств