Вопрос. Что предоставляет право осуществлять медицинскую деятельность?
Ответ. Право осуществлять медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») предоставляет соответствующая лицензия.
(П. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ)
Вопрос. Какой подзаконный акт определяет перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность и подлежащих лицензированию?
Ответ. Перечень подлежащих лицензированию работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, установлен «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852.
Вопрос. Входит ли экспертиза временной нетрудоспособности в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, предусмотренный Положением о лицензировании медицинской деятельности?
Ответ. Да, экспертиза временной нетрудоспособности включена в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, предусмотренный Положением о лицензировании медицинской деятельности.
(Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852)
Вопрос. Нужна ли лицензия для осуществления экспертизы временной нетрудоспособности?
Ответ. Да, экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.
(П. 4 приказа Минздрава России № 625н)
Вопрос. Что понимается под термином «лицензия»?
Ответ. Лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
(П. 2 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ)
Вопрос. Кому предоставляется лицензия на осуществление медицинской деятельности в виде работ и услуг по экспертизе временной нетрудоспособности?
Ответ. Лицензия предоставляется только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям.
(П. 5 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ)
Вопрос. Что понимается под термином «юридическое лицо»?
Ответ. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц.
(Ч. 1. ст. 48 Гражданского кодекса РФ)
Вопрос. Что означает термин «индивидуальный предприниматель»?
Ответ. Индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
(Ч. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ)
Вопрос. Можно ли объединить единым термином «медицинская организация» и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей?
Ответ. Да, медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.
(П. 11 ст. 2 Федерального закона 323-ФЗ)
Вопрос. Могут ли медицинские работники, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в виде работ и услуг по экспертизе временной нетрудоспособности?
Ответ. Нет, медицинскому работнику, не зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, лицензия не может быть предоставлена.
(П. 2 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ)
Вопрос. Зависит ли возможность получения лицензии от вида юридического лица и перечня видов деятельности, указанных в его учредительных документах?
Ответ. Зависит, так как юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах (Ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Как следствие, получение лицензии для некоммерческих организаций (например, учреждений) возможно только при условии, что соответствующий вид лицензируемой деятельности указан в учредительных документах. В то же время коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами.
(П. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»)
Вопрос. Предусмотрен ли лицензией адрес осуществления экспертизы временной нетрудоспособности?