Термин «бюджетирование, ориентированное на результат», или БОР, может быть использован во всех официальных документах органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Под бюджетированием, ориентированном на результат, следует понимать систему бюджетного планирования, связывающую произведенные расходы с ожидаемой отдачей от этих расходов, с их социальной и экономической эффективностью.
6.1. общие вопросы методологии внедрения бор
В настоящее время в Роспотребнадзоре, его органах и организациях сложилась неэффективная система управления государственными ресурсами Существующее финансирование по штатной численности, отсутствие нормативов и стандартов и установленных конкретных и измеримых результатов не позволяют оценить эффективность использования бюджетных средств Цели становятся неконкретными, а управление - сложным Финансирование существует как бы само по себе и не связано с реально поставленными целями, задачами и результатами
Реализация мероприятий по внедрению бюджетирования, ориентированного на конечный результат, предусматривает формирование системы показателей результатив-
ности деятельности как в целом Роспотребнадзора, так и его территориальных органов и организаций При этом для каждого уровня следует определить показатели непосредственного и конечного результата и использованных ресурсов Это позволит создать механизмы распределения средств соответствующего бюджета на обеспечение деятельности территориальных органов и организаций для осуществления государственных функций и оказания государственных услуг
При формировании системы показателей результативности деятельности следует в первую очередь определить те из них, которые, с одной стороны, являются социально значимыми, а с другой - могут быть реально изменены в результате деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека При этом важно не только подготовить соответствующие методики выбора и оценки показателей результативности, но и обеспечить научную поддержку этой деятельности